Bursa, 18.Mayıs.2012
TEŞVİK PAKETİ NEREDE?
5.Nisan.2012 günü ajanslara düşen haberler, başbakanın bir konuşmasını ve bu yıl tatbik edilecek teşvik paketinin bir takım ayrıntılarını açıklıyordu. Neydi bu ayrıntılar, o günkü basında yer alan konuşmadan bazı kısımları aşağıya alıyoruz. Bu arada da genel olarak yeni teşvik paketini bir daha irdelemiş olacağız.
Başbakan, özellikle şu ayrıntıları vermişti.
"Bu yeni teşvik sistemi Hükümetimizin yaptığı 4. paket olacak. Ekonominin geldiği yer açısından yatırımların görülmesi büyük önem arz ediyor. Yatırımlardaki artış Türkiye'ye olan güvenin ve istikrarın sonucudur. Yatırımcı siyasete ve devlete güveniyor. Güven var istikrar var.Bu 9 yıllık süreçteki teşvikler yatırımların artmasına katkı sağladı. Yeni ihtiyaç ve şartlara göre teşvikleri yeniledik. Sürekli müteyakkuz olduk. Küresel kriz sürecinde yüzde 8.5 gibi büyüyen dirençli sağlam bir ekonomi için hazırlanmış sağlam bir teşvik sistemini kamuoyuna açıklıyoruz.
………….. Yatırımcılara KDV istisnası, vergi indirimi, işveren hissesi desteği (asgari ücret üzerinden) gelir vergisi desteği sağlayacağız.
Yeni yatırım paketi 4 ana bileşenden oluşuyor. Bunlar;
1- Genel teşvik uygulamaları
2- Bölgesel teşvik uygulamaları
3- Büyük ölçekli yatırımların teşviki
4- Stratejik yatırımların teşviki
STRATEJİK YATIRIMLAR
Hangi ilde yapılırsa yapılsın stratejik yatırımlar desteklenecektir. Yeni teşvik sistemiyle stratejik yatırımlara şu destekler verilecektir:
1- Yatırım malı ithal makine ve techizat için Gümrük Vergisi muafiyeti
2- Makine ve techizat için ayrıca KDV istisnası
3- Yatırımın tamamlanmasını müteakiben 7 yıl süreyle Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği
4- Yapılan yatırım tutarının yüzde 50'sine tekabül eden miktarda vergi indirimi imkanı (yüzde 90 oranında)
5- Yatırımcıların kullanacakları yatırım kredileri için 50 milyon liraya ulaşan faiz desteği (Sabit yatırım tutarının %5'ini aşmamak kaydıyla)
6- Yatırım yeri tahsisi
7- Asgari 500 milyon TL tutarındaki yatırımların bina inşaat harcamaları için KDV iadesi.
Bu çerçevede ilk defa uygulamaya koyacağımız KDV iadesi desteği ile yatırımcıların yatırım dönemindeki finansman yükünü hafifletmiş olacağız.
Eğitim yatırımları hangi ilde yapılırsa yapılsın 5. bölge desteklerinden yararlanacaktır.
Denizcilik, madencilik, turizm koruma ve gelişim bölgelerinde yapılacak yatırımlarda 5. bölge yatırımlarından yararlanacak.
Ekonomik gelişmişlik düzeyine göre iller 6 bölgeye ayrılmıştır. Bu yeni teşvik uygulamasında bölgesel sistem yerine il bazlı bölgesel teşvik sistemine geçiyoruz.İllerin bölgesel dağılımdaki yerleri, TÜİK'in daha sona belirleyeceği değişikliklere göre yeniden düzenlenebilir şekilde sabit değil değişkendir.
Yatırımcı Çorum organize sanayi bölgesinde yatırım yaparsa dördüncü bölgenin değil beşinci bölgenin imkanlarından yararlanacak.
Altıncı bölgemizdeki illerimizde asgari tutarın üzerinde yatırımlar sektör ayrımı yapılmaksızın teşvikten yararlanacak. Organize sanayi bölgelerinde yapılacak yatırımları 12 yıl süreyle devlet karşılayacak. Öncelikli illerde yatırım yapanların sigorta primi destek ödemeleri 10 yıl kamu tarafından karşılanacak.
6. bölgede yatırım yapacak firmalar, yatırımlarının yüzde 50'sine, OSB'lerde ise yüzde 55'ine kadar vergiden muaf olacak.
Faiz desteği tavanı yükselecek. Finansman desteği böyle sağlanacak.
Kocaeli'deki yatırımcı, gidip Muş'a yatırım yaparsa alacağı teşvik ile Kocaeli'deki yatırımının vergisinden de düşecek.
Ben burada bu yeni kapsamlı sistemimizin genel hatlarını açıkladım. Yarın Ekonomi Bakanımız sistemin tüm ayrıntılarını açıklayacak.
Başbakanın 5.Nisan.2012 tarihinde yeni yatırım teşvik paketini tanıtan konuşması kısaca böyle. Özellikle siyah ve büyük punto ile belirttiğim konuşmanın sonundaki cümleye göre yarın yani 6.Nisan günü ekonomi bakanı sistemin tüm ayrıntılarını açıklayacaktı. Nitekim Ekonomi bakanı teşvik paketinin tüm ayrıntılarını da 6.Nisan.2012 günü çok güzel slaytlı bir sunumla açıkladı. Söz konusu sunuma internette
http://www.ekonomi.gov.tr/upload/459D1E1B-AD17-FF9A-A40AC03569331A85/6_Nisan_Sunum_son.pdf
adresinden ulaşabilirsiniz.
Buraya kadar olan teşvik paketi ile ilgili açıklamalar sadece bir haber, açıklama, bilgilendirme, asıl önemli olan teşvik paketi ile ilgili kararname, tebliğ ve benzeri resmi bildiriler, düzenlemeler halen yayınlanmadı.
İş alemi, açıklamaları çok büyük memnuniyetle dinledi, hazırlığını yaptı, ama bugüne kadar mevzuat hazretleri tamamlanmadığı ve yayımlanmadığı için hala yapılacak yatırımlar ve yatırım kararları bekliyor.
Sevgili hükümetimiz, lütfen teşvik mevzuatını bir an önce yayımlayın ki gerek ülke yatırımcıları ve gerekse yurtdışından yatırım yapacaklar, hemen teşvikleri de göz önüne alarak yatırımlarına başlasınlar.
Bu hükümet, bana göre hakikaten çok iyi çalışmalar yapıyor, vizyonu kavramakta zorlanılacak kadar geniş amma, maalesef en kötü tarafı, hukuki düzenlemeler ve mevzuat düzenlemelerinin geride kalması yani istimin arkadan gelmesidir.
Cevdet Akçakoca
Yeminli Mali Müşavir